Методичні рекомендації щодо електронної реєстрації дітей

у заклади дошкільної освіти

Зареєструвати дитину в ЗДО                https://reg.isuo.org/preschools  

                                                                     ВИКОНКОМ  КРИВОРІЗЬКОЇ  МІСЬКОЇ  РАДИ

                                                                                ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ

                                                                                                 Н  А  К  А  З

               07.07.2021                                                                 м. Кривий Ріг                                                                             № 118/1

                          Про затвердження Положення про електронну реєстрацію дітей для зарахування до комунальних закладів дошкільної освіти міста Кривий Ріг Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про доступність до публічної інформації», Положенням про заклад дошкільної освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.03.2003 №305 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2021 №86), на виконання листа від 17.07.2013 №1/9-499 «Методичні рекомендації щодо створення уніфікованої системи електронної реєстрації дітей дошкільного віку», розпорядження голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 01.12.2015 №Р-698/0-15 «Про електронну реєстрацію дітей дошкільного віку», з метою створення ефективної системи управління закладами дошкільної освіти міста та відкритого освітнього ресурсу для батьківської громадськості, прозорості процесу прийому дітей дошкільного віку до закладів, забезпечення права дитини на доступність здобуття дошкільної освіти, спрощення процедури та вільного доступу до інформації про облік дітей для вступу до закладу дошкільної освіти,

НАКАЗУЮ:

Затвердити Положення про порядок електронної реєстрації дітей для зарахування до комунальних закладів дошкільної освіти міста Кривий Ріг – далі Положення (додається).

Закріпити за відділами освіти виконкомів районних у місті рад внесення інформації про дітей дошкільного віку на порталі «Україна. ІСУО інформаційна система управління освітою» в розділі «Електронна реєстрація в заклади дошкільної освіти» (https://reg.isuo.org/preschools).

Визнати таким, що втратив чинність, наказ управління освіти і науки виконкому Криворізької міської ради від 22.11.2016 №355 «Про затвердження Положення про електронну реєстрацію дітей для прийому в комунальні дошкільні навчальні заклади  міста».

Покласти відповідальність за дотримання вимог Законів України «Про захист персональних даних», «Про доступ до публічної інформації» та затвердженого у п. 1 цього наказу Положення на завідувачів підпорядкованих закладів дошкільної освіти та районних реєстраторів.

Наказ управління освіти і науки виконкому міської ради від 22.11.2016 №355 «Про затвердження Положення про електронну реєстрацію дітей для прийому в дошкільні навчальні заклади міста» вважати скасованим.

Координацію роботи за виконання даного наказу покласти на  начальника відділу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, виховної роботи та охорони дитинства департаменту освіти і науки виконкому Криворізької міської ради Намінат Н.В., контроль – на заступника начальника департаменту Басову Т.Л.

Директор департаменту                                                      Тетяна  Кріпак

ПОГОДЖЕНО

Керуюча справами виконкому

_____________Тетяна Мала

Наталія Намінат

74 66 83, 96 47

                                                                                                                                              Додаток                                                                                                                                                                                                           до  наказу управління  освіти і науки виконкому                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Криворізької міської ради

                                                                                                                                               від  07.07.2021  № 118/1

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок електронної реєстрації дітей для зарахування
до комунальних закладів дошкільної освіти міста Кривий Ріг

1. Загальні положення

Положення про порядок електронної реєстрації дітей для зарахування до комунальних закладів дошкільної освіти міста Кривий Ріг (далі – Положення) розроблене відповідно до Законів України «Про освіту», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про дошкільну освіту», «Про інформацію», «Про захист персональних даних», «Про доступ до публічної інформації», Положення про заклад дошкільної освіти (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2021 №86)’ і визначає порядок електронної реєстрації дітей, які потребують улаштування у заклади дошкільної освіти (далі – ЗДО), що перебувають у комунальній власності  Криворізької міської територіальної громади, послідовність зарахування дітей, з подальшим обліком.
Держателем та адміністратором веб-порталу є ТОВ «Нові знання» (м.Харків).

Загальноміська електронна реєстрація дітей для зарахування до ЗДО міста здійснюється з метою:

- створення ефективної системи управління закладами дошкільної освіти;

-  відкритого освітнього ресурсу для батьківської громадськості, прозорості процесу прийому дітей дошкільного віку до ЗДО;

-  забезпечення права дитини на доступність здобуття дошкільної освіти;

-  спрощення процедури та вільного доступу до інформації про облік дітей, що потребують зарахування до ЗДО

1.2. У цьому Положенні основні терміни вживаються у такому значенні:

Загальний міський електронний реєстр дітей для зарахування до ЗДО (далі – Реєстр) – єдина комп’ютерна база даних, що містить інформацію про ЗДО та дітей, які потребують забезпечення місцями в закладах дошкільної освіти міста. Реєстр передбачає обробку внесених до нього даних, забезпечує їх зберігання та захист від несанкціонованого доступу;
координатор загальноміського Реєстру – департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради (далі ДОН ВКМР), розпорядники Реєстру – відділи освіти виконкомів районних у місті рад, ЗДО;
районний реєстратор – особа, уповноважена відділом освіти виконкому районної у місті ради здійснювати внесення (зміну, виключення) відомостей до Реєстру, надавати інформацію з Реєстру та виконувати інші функції, передбачені цим Положенням;
реєстратор закладу дошкільної освіти – особа, уповноважена керівником  ЗДО здійснювати внесення (зміну, виключення) відомостей до Реєстру, надавати інформацію з Реєстру та виконувати інші функції, передбачені цим Положенням;
заявник – особа, що внесла дані її дитини до Реєстру та несе персональну відповідальність за надану інформацію в реєстраційній картці.
1.3. Положення є обов’язковим для дотримання всіма ЗДО.

2. Порядок реєстрації дітей в Реєстрі

2.1. Адміністрація та районні реєстратори зобов’язані вносити (та корегувати у разі змін) до Реєстру наступну публічну інформацію про ЗДО:

2.1.1. Повна назва закладу дошкільної освіти.

2.1.2. Тип закладу дошкільної освіти.

2.1.3. Площа закладу дошкільної освіти.

2.1.4. Форма власності.

2.1.5. Поштова адреса.

2.1.6. Відомості про керівника (П І Б).

2.1.7. Кількість персоналу.

2.1.8. Кількість дітей.

2.1.9. Кількість груп.

2.1.10. Мова навчання і виховання у групах.

2.1.11. Відомості про цілодобові групи.

2.1.12. Контакти (телефони, адреси електронної пошти, сайту).

2.1.13. Нормативна наповнюваність.

2.1.14. Прогнозована кількість місць на 1 вересня поточного року.

2.1.15. Відомості про відповідальну особу, яка забезпечує внесення даних до Реєстру, обробку внесених до нього даних та їх захист від несанкціонованого доступу.

2.2. Обов’язковою умовою для зарахування дитини до ЗДО є наявність відомостей про неї в Реєстрі.

2.3. Для реєстрації дитини в Реєстрі заявником мають бути надані наступні відомості (в тому числі персональні дані, які надаються заявником з дотриманням вимог законодавства України).

2.3.1. Про дитину:

2.3.1.1. Прізвище, ім’я, по батькові.

2.3.1.2. Дата народження.

2.3.1.3. Заклад дошкільної освіти, який обрали батьки або особи, які їх замінюють, для здобуття дошкільної освіти.

2.3.1.4. Бажаний рік для зарахування дитини до ЗДО.

2.3.1.5. Адреса проживання.

2.3.1.6. Серія, номер свідоцтва про народження, дата видачі свідоцтва.

2.3.1.7. Інформація про наявність встановлених пільг.

2.3.2. Про батьків:

2.3.2.1. Прізвище, ім’я, по батькові батьків або осіб, які їх замінюють.

2.3.2.2. Адреса  місця  проживання.

2.3.2.3. Контактні дані (телефон, електронна адреса).

2.4. Внесення до Реєстру інформації про дітей здійснюється на сайті «Електронна реєстрація в заклади  дошкільної освіти» батьками або особами, які їх замінюють, чи реєстратором  (за письмовою заявою батьків), який заповнює заявку в присутності заявника за встановленою формою. Після успішної реєстрації для кожної заявки встановлюється автоматично статус «Заявку прийнято» та присвоюється реєстраційний номер.

2.5. Занесення відомостей у заявку здійснюється виключно державною мовою (як написано у відповідних документах: свідоцтві про народження, довідці про пільги тощо).

2.6. У разі створення електронної заявки самостійно одним із батьків або іншим законним представником дитини для підтвердження інформації, зазначеної в заяві, необхідно протягом 10 робочих днів з дня подання електронної заяви звернутися до районного реєстратора або реєстратора ЗДО з оригіналами документів.

Заявки, в яких відомості вказані не державною мовою та заповнена форма яких не відповідає за змістом оригіналам документів, відхиляються автоматично.

Якщо відомості, зазначені у заявці, відповідають оригіналам документів, то заявка отримує постійну реєстрацію в Реєстрі за первинною датою подання електронної заявки.

2.7. Заявник має можливість обрати лише один ЗДО для реєстрації своєї дитини. Якщо заявлена дитина вже зареєстрована в Реєстрі – відмова у реєстрації надається заявнику автоматично.

2.8. Реєстратор зобов’язаний надати заявнику всю необхідну допомогу, пов’язану із заповненням заявки, а також  надати доступ до інформації, яка міститься в Реєстрі.

2.9. Заявник несе персональну відповідальність за достовірність відомостей, наданих в реєстраційній заявці.

2.10.  Реєстрація до вікових груп здійснюється станом на 20 серпня поточного року, обраного в заявці.

2.11. Вилучення відомостей про дитину здійснюється:

2.11.1. Особисто заявником, за його власним бажанням, при цьому причиною відхилення заявки буде визначено «Відхилено автором заявки» або відповідальною особою (району, закладу дошкільної освіти) за особистою заявою батьків із зазначенням причини відхилення заявки.

2.11.2. На підставі наказу про зарахування дитини до ЗДО.

2.11.3. У разі порушення термінів подачі заяви на зарахування до закладу дошкільної освіти та переліку документів, визначених цим Положенням.

2.11.4. У разі відсутності документів, які підтверджують пільги.

2.11.5. У разі фальсифікації персональних даних в заявці (ПІБ, дата народження, серія та номер свідоцтва про народження).

2.12. Присвоєння порядкових номерів реєстрації здійснюється автоматично в порядку черговості за віковою групою кожного ЗДО при внесенні відомостей про дитину. Дата та час реєстрації зміні не підлягають.

2.13. При вивільненні місця у ЗДО районний реєстратор змінює статус заявки у картці дитини на «Видано направлення», при цьому батьки дитини, або особи, які їх замінюють, отримують відповідне повідомлення на заявлену ними електронну адресу.

2.14. По отриманні повідомлення про зміну статусу заявки у картці дитини на «Видано направлення» заявник (з числа батьків або осіб, які їх замінюють) повинен протягом 10 робочих днів звернутися до районного реєстратора для отримання Направлення до ЗДО. Після видачі Направлення батькам або особам, які їх замінюють, реєстратор змінює статус заявки на «Отримано направлення». Якщо заявник у відповідний термін не повідомив про потребу в зарахуванні дитини до обраного ЗДО заявка протягом місяця залишається у попередньому статусі. Після завершення визначеного терміну районним реєстратором заявці надається  статус «Відхилено».

2.15. Після отримання заявкою статусу «Видано направлення», «Отримано направлення», «Зараховано» дитина вибуває  з електронної черги.

3. Порядок зарахування дітей до закладу дошкільної освіти

3.1. Приватні та відомчі заклади дошкільної освіти здійснюють зарахування дітей у порядку, визначеному їх засновниками.

3.2. Зарахування дітей до комунального ЗДО здійснюється  керівником на вільні місця у порядку черговості надходження заяв відповідно до списків, сформованих базою даних, упродовж періоду комплектації груп раннього та молодшого віку (серпень) поточного року та протягом календарного року  – для інших вікових груп у разі вивільнення місць у відповідному ЗДО.

3.3. Заявник самостійно стежить за черговістю та статусом своєї заявки в Реєстрі. При зміні статусу автоматично на електронну адресу заявника відправляється електронне повідомлення з оповіщенням про його зміну.

3.4. У разі встановлення статусу заявки «Отримано направлення» заявник зобов’язаний упродовж 30 календарних днів подати керівнику ЗДО усі документи, які необхідні для зарахування дитини, передбачені п.9 Положення «Про заклад дошкільної освіти» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2021 №86):

3.4.1. Заяву одного з батьків або іншого законного представника дитини;

3.4.2. Медичну довідку, видану відповідно до ст.15 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», разом з висновком про те, що дитина може відвідувати ЗДО.

3.4.3. Копію свідоцтва про народження дитини.

3.5. Для зарахування дитини з ранніми проявами туберкульозної інфекції, малими формами туберкульозу до санаторної групи  ЗДО до заяви про зарахування додається довідка територіального закладу охорони здоров’я чи протитуберкульозного диспансеру.

Для зарахування дитини до спеціальної групи або утворення інклюзивної групи ЗДО до заяви про зарахування додається висновок інклюзивно-ресурсного центру про комплексну психолого-педагогічну оцінку розвитку дитини щодо виявлених особливостей розвитку (порушень слуху, зору, мовлення, поведінки, опорно-рухового апарату, інтелектуального розвитку чи затримки психічного розвитку).

3.6. Першочергово зараховуються до  ЗДО діти пільгових категорій:

- діти пільгових категорій, передбачених чинним законодавством України;

-  діти, які не були забезпечені місцем у ЗДО в попередньому році;

- проживають на території обслуговування ЗДО (в разі її встановлення  засновником);

- є рідними (усиновленими) братами та/або сестрами дітей, які вже здобувають дошкільну освіту в  ЗДО;

- є дітьми працівників ЗДО;

- належать до категорії дітей з особливими освітніми потребами, що зумовлені порушеннями інтелектуального розвитку та/або сенсорними та фізичними порушеннями;

- належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які влаштовані під опіку, у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, патронатну сім’ю, а також усиновлених дітей;

-  перебувають у складних життєвих обставинах та на обліку в службах у справах дітей;

- діти з числа внутрішньо переміщених осіб чи діти, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів;

- діти, батьки яких постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Заявник особисто надає документи, що підтверджують наявність пільг, дані вносяться в картку електронного обліку.

3.7. За наявності вільних місць у ЗДО та відсутності заявок у відповідній віковій категорії в ці заклади, реєстратори можуть запропонувати заявникам інших закладів дошкільної освіти із найбільшою кількістю записів у Реєстрі можливість бути зарахованими на вільні місця.

3.8. У разі відсутності вільних місць в обраному ЗДО та відмови батьків або осіб, які їх замінюють, від іншого запропонованого закладу, заявка залишається в Реєстрі до моменту вивільнення місця.

3.9. Після зарахування дитини у відповідний ЗДО реєстратором видається електронне направлення, що зберігатиметься в особовій справі дитини.

3.10. При зарахуванні дитини до ЗДО гарантується право надання пільг згідно із законодавством України.

3.11. Батьки дітей або особи, які їх замінюють, у разі отримання упродовж поточного року статусу заявки «Видано направлення» мають право відмовитися від отримання направлення до 01 вересня поточного року, за ними залишається їх поточний номер в Реєстрі зі зміною статусу заявки на «Відкладено» і зазначенням терміну, до якого заявку відкладено. Наявні вільні місця для проходження адаптації пропонуються наступним за реєстрацією заявкам в межах кількості дітей, які будуть зараховані до груп у поточному році.

3.12. Зміна статусу «Відкладено» в заявці, яка зареєстрована в групу для дітей відповідного віку, здійснюється на підставі заяви батьків, або осіб, які їх замінюють, на ім’я розпорядників Реєстру.

3.13. Про зарахуванні дитини до ЗДО реєстратор  вносить до Реєстру  дату зарахування дитини, при цьому статус заявки змінюється на «Зараховано».

3.14. Керівники ЗДО  щомісячно (30 числа поточного місяця) подають звіт про наповненість груп за звітний період до відповідного відділу освіти виконкому районної у місті ради. Отримані дані обробляються районними реєстраторами та вносяться відповідні зміни в Реєстрі.

3.15. Переведення заявки з одного ЗДО до іншого здійснюється керівником  або відповідальною особою закладу або  районними  реєстраторами до кінця травня поточного року. З першого червня, після оприлюднення попередніх списків дітей новостворених груп, переведення заявок здійснюється районними  реєстраторами   на підставі особистої письмової заяви батьків. За погодженням керівників закладів з якого дитина вибуває та до якого прибуває.

3.16. Після отримання статусу заявки «Видано направлення», «Отримано направлення», «Зараховано» заявка вибуває з електронної черги.

З метою переведення дитини в інший ЗДО (не передбачено програмою) батькам, або особам, які їх замінюють, необхідно отримати довідку уЗДО, який відвідує дитина, із зазначенням дати, номера та часу створення електронної заявки (за якою дитина зарахована до закладу). Отриману довідку батькам необхідно надати разом із заявою до  ЗДО,  куди планується переведення дитини. Переведення дитини до вибраного батьками закладу може бути здійснено тільки при наявності вільних місць.

4. Забезпечення доступу до Реєстру

4.1. Доступ до всіх персональних даних заявника відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» мають лише адміністратор Реєстру та реєстратори, які використовують персональні дані заявника виключно в межах виконання своїх повноважень.

Реєстратори несуть відповідальність за внесення, збереження та захист персональних даних заявників.

4.2. Публічний доступ до Реєстру розміщений на порталі «Україна. ІСУО інформаційна система управління освітою» в розділі «Електронна реєстрація в заклади дошкільної освіти» (reg.isuo.org), містить виключно наступну публічну інформацію: реєстраційний номер заявки, дату та час реєстрації, вибір закладу дошкільної освіти (приналежність до пільгової категорії), вікову групу та рік вступу.

5. Контроль за порядком зарахування до ЗДО

5.1. Контроль за комплектацією груп дітьми покладається на керівників ЗДО.

5.2. Контроль за дотриманням порядку зарахування, обліку та забезпечення прозорості у зарахуванні дітей до ЗДО міста здійснює департамент освіти і науки виконкому Криворізької міської ради; району – відділи освіти виконкомів районних у місті рад.

6. Прикінцеві положення

6.1. Внесення відомостей до Реєстру, доступ до інформації Реєстру відбувається на безоплатній основі.

6.2. Особи, винні в порушенні порядку внесення інформації до Реєстру та порядку зарахування дітей до ЗДО, несуть відповідальність згідно із чинним законодавством України.

6.3. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.